Новый закон о противодействие экстремизму может привести к большему ограничению свободы слова в Таджикистане
В Таджикистане вступил в силу закон о противодействии экстремизму. Законопроект был одобрен депутатами нижней палаты парламента Таджикистана в ноябре прошлого года.
После подписи президента Эмомали Рахмона Закон Республики Таджикистан «О противодействии экстремизму» опубликован в официальной прессе.
Согласно новому закону, власти Таджикистана считают экстремистскими:
— действия, способные ослабить национальную безопасность и обороноспособность государства,
— публичные призывы к насильственному захвату власти и изменению конституционного строя,
— действия, направленные на разжигание национальной, расовой, местнической либо религиозной вражды.
Однако, по словам, экспертов, некоторые положения закона вызывают вопросы. «К примеру, остается неясной, что имеют в виду авторы закона под действиями, способными ослабить национальную безопасность и обороноспособность государства. Не исключено, что власти, пользуясь этим положением закона, объявят экстремистами инакомыслящих, активистов политических партий и групп, а также своих оппонентов», считает таджикский юрист Шухрат Кудратов.
Власти пока не отреагировали на критику закона местными экспертами. Авторы закона заявили, что документ разработан с соблюдением требований Конституции Республики Таджикистан и Закона Республики Таджикистан «О нормативных правовых актах» и определяет организационные и правовые основы противодействия экстремизму в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения суверенитета, территориальной целостности и национальной безопасности Республики Таджикистан. Они также утверждают, что в законе учтены международные акты о противодействии экстремизму. Напомним, в ноябре прошлого года первый заместитель генпрокурора Таджикистана Хотам Назарзода, представляя законопроект, отметил, что в его разработке участвовала рабочая группа силовых структур и министерства юстиции Таджикистана.
Согласно закону Республики Таджикистан «О противодействии экстремизму», Служба связи при правительстве имеет право контролировать все вебсайты и социальные сети, а в случае необходимости ограничить доступа к ним пользователей.
Кроме того, закон уполномочивает властей бороться с экстремизмом не только внутри Таджикистана, но в среде таджикских трудовых мигрантов.
Генеральная прокуратура Таджикистана получила право совместно с Министерством иностранных дел Таджикистана добиваться признания мировым сообществом экстремистскими тех организаций и групп, которые запрещены в Таджикистане по обвинению в экстремизме. Власти Таджикистана с конца 2015 года усиленно работают над тем, чтобы международное сообщество признало запрещенную в стране Партию исламского возрождения экстремистской. До сих пор ни одно западное государство не признало ПИВТ экстремистской организацией.
Экспертиза «материалов экстремистского характера», выявленные властями в Интернете, возложена на официальные структуры, в том числе, Центр исламоведения и Комитет религии Таджикистана.
Напомним, президент Эмомали Рахмон в конце 2018 года в своем Послании к Маджлиси Оли страны поручил Генеральной прокуратуре, МВД и ГКНБ в сотрудничестве с Министерством юстиции «с целью усовершенствования правовой основы предотвращения экстремизма и разработки современных методов противодействия этому явлению» подготовить и представить правительству страны в трехмесячный срок проект закона «О противодействии экстремизму».
Ранее западные дипломаты не раз подвергали критике способы борьбы с экстремизмом в Таджикистане. В частности, экс-посол ФРГ в Душанбе Хольгер Грин сказал в 2016 году, что на примере европейских стран можно видеть, что проблему экстремизма нельзя решить только путем ареста и осуждения подозреваемых. Дипломат сказал, в Германии проживают 3 миллиона мусульман, а количество салафитов достигает 10 тысяч человек. «Но в нашей стране не предусмотрены наказания за экстремизм, есть наказания только за террористические акты», — подчеркнул Хольгер Грин.
Экстремизм является одной из самых актуальных проблем в Таджикистане. По данным таджикских властей, 1900 граждан страны выехали в Сирию и Ирак, где присоединились к рядам «Исламского государства». Последние годы в Таджикистане по обвинению в экстремизме и терроризме было задержано около 1400 граждан, хотя правозащитники утверждают, что среди них и немало людей, которые осуждены за убеждения. Из их числа, в прошлом году по амнистии были освобождены около 500 человек.
Правозащитные организации в своих докладах также критикуют Таджикистан за методы борьбы с экстремизмом, когда во многих случаях людей обвиняли в экстремизме только за то, что они по-особенному читали намаз или одевались, или участвовали в спорах на религиозную тему, хотя не имели отношения к запрещенным группировкам, признанным в стране экстремистскими.
